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知府王有才一听刘胖子的话，很不满意，这显然是明哲保身的做法，石头大了绕着走，不敢拿鸡蛋去碰石头，胆子也忒小了，此计策也不可取。
他只好把目光投向了一向老持稳重，老谋深算的师爷张老夫子。
师爷张老夫子一直不动声色地听着刚才两个人说话，他没有发表任何意见，只是认真地聆听着他们的高见。
现在他看见知府王有才把目光转向了他，知道该到他开口的时候了。
张老夫子捻了捻嘴唇上面的胡须，慢条斯理地开口了。
他说：“依老朽之见，现在不可轻举妄动，还需要静观其变。等时机成熟了，再做定夺。”
“师爷所言极是，本官也正是这么想的。”知府王有才说。
“师爷，以你之见，我们究竟该怎办？”性格直爽的王麻子问。
“这个吗，依老夫之见，我们还是派人盯梢安德海在山东境内的一举一动。如果他有违纪行为，我们立刻上报巡抚丁大人。如果安德海在山东境内没有什么过激的违法乱纪行为，我们就睁一眼闭一眼，让安德海过去吧，不要免得以后惹火烧身。”
张老夫子说完后，大家都表示赞同他的意见。
德州知府王有才采纳了师爷张老夫子的建议，立即派人去监视安德海在德州境内的一举一动。
安德海在德州的这些日子里，他的一举一动，都没有逃过德州知府王有才派出的眼线的盯梢。他们把每天盯梢安德海的事情，回来一五一十，原汁原味地给知府王有才做了详细的汇报。
王有才又把这些信息汇总起来，进行分类整理，然后把那三个参谋请到议事大厅里，分析研判，写出分析报告，再根据分析报告情况，制定出相应的应对措施。
经过王有才眼线对安德海在山东境内十多天的盯梢跟踪，基本掌握了安德海的行踪，还有安德海干过的事情，这些都被眼线一一汇报给德州知府王有才。
就在安德海做噩梦的那天晚上，太平船上不太平，德州府里也不安宁。
德州知府王有才正在组织他的三个智囊团人物，研究分析安德海的犯罪事实。
首先他们从安德海太平船的三面旗帜上开始着手研究分析。
这次，大家公推师爷为主帅，分析研判安德海的违纪违法行为。
师爷张夫子当仁不让，不再推辞，他自告奋勇地开始陈述他的见解。
“太平船上的‘三足乌旗’和‘奉旨钦差’可以表明安德海的身份，他是奉慈禧皇太后的懿旨南下采购龙袍的‘钦差’。”
“此话怎讲？你快快说出来让我们听听，别再拐弯抹角地卖关子了。”王麻子忍不住说。
师爷捻了捻胡须，显得很有学问地说：
“这'三足乌旗'，大有学问，人们可以把它理解为安德海是奉旨钦差，也可以把它看做是奉慈禧皇太后的懿旨采购龙袍。不管怎样，安德海所做的一切，都是打着慈禧皇太后的旗号，借着南下为皇上大婚采购龙袍的旗号，大肆搜刮民财来的。”
“接着说下去，师爷分析地有道理。”知府王有才说。
“大人您想想，安德海在太平船上挂着三面旗子，分别是‘奉旨钦差’、‘采购龙袍’和‘三足乌旗’，这说明安德海没有合法的出京手续（及勘合），既然他没有合法的出京手续，他就是私自出京。太监私自出京，是违背大清祖制规定的，是要杀头的。”
师爷张老夫子这样一分析，知府王有才心中有数了。
“师爷，何为‘三足乌旗’？你给我们普及一下知识？”刘胖子问。
“何为‘三足乌旗’？‘三足乌’者，是典故。出自《春秋》一书，后《史记司马相如》也有记载，说‘幸有三足乌，青鸟也，为西王母取食，在昆墟之北。’‘西王母’者，西太后也。‘为王母取食’者，就是替西太后下江南敛财。听懂了吗？”
刘胖子和王麻子似懂非懂地点了点头，他们有一点是明白了，就是安德海是替慈禧皇太后下江南敛财去的。
看着知府脸上露出满意的笑容，师爷更加自豪和自信了，他越加说得来劲了。
“尤其是安德海的太平船上，挂着‘三足乌旗’，足以说明安德海是为慈禧皇太后办事的。办什么事？很显然，就是沿大运河，打着为皇上大婚采购龙袍的旗号，到处搜刮民脂民膏，这就是说他诬罔太后，干不法勾当。难道他不应该受到法律的制裁吗？”
“师爷所言极是。如此看来，安德海这次南下之行，是非法的，是私自出京，没有合法的出京手续。他的这个钦差大臣也是假冒的。”
“知府大人，你说对了。安德海此次出京，他一定不是真钦差，是一个冒牌货，一个假冒伪劣产品。只要知府大人给丁宝桢巡抚上奏一本，丁宝桢大人一定会让安德海吃不了兜着走，说不定到时候，大人您还能官升一级。”
知府王有才一听师爷的话，心里暖和和的。
知府王有才对师爷说：“就按师爷分析的，我们现在该怎么办？”
不过，师爷又担忧地说：“大人，老夫还有一事担忧。如果我们把安德海参奏上去，慈禧皇太后袒护他，不杀安德海，安德海知道了，恐怕日后，没有大人的好日子过。如果我们现在不参奏，丁宝桢大人又不会放过我们，还要责怪我们，追究我们的责任。”
“这也不是，那也不是，你说到底怎么做了好？”幕僚刘胖子说。
师爷白了一眼刘胖子说：“依老夫之见，不如来个巧妙的办法，不如采取‘夹单密禀’的办法，方为上策。”
此时的知府王有才，更加佩服师爷考虑事情的周全和稳重了。
“师爷请讲，你认为怎么做合适，我们就怎么做。”
“那就按‘夹单密禀’的办法参奏安德海吧。”
“本官同意你的建议，就按你说的去办吧。”
知府指定由师爷负责起草奏折。
那么何为“夹单密禀”？“夹单密禀”就是在正式的公文外，另外用附件的方式附一份密函，把安德海沿途的情况写得清清楚楚，明明白白。
如果丁宝桢收到他们呈上去的奏折，不往上奏，那么这份附件就会存档，安德海也不会知道此事的。
如果丁宝桢上奏了，事情办砸了，安德海知道了，也不管他王有才的事，而是丁宝桢的责任，与王有才没有任何关系，这样就把责就推卸掉了。
知府王有才想，生姜还是老的辣。师爷的这一手，两个字：毒，绝！