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第六十一章 两广序幕

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    “大人!两广又有罢免名单交上来了!”京城吏部衙门,一个年近四旬的吏部侍郎火急火燎的拿着一份从广东承宣布政司传来的被罢免名单气愤的说道。

    新上任的吏部尚书郑三俊在听到又是两广的官员置换名单,立马无奈的摇了摇头“这个薛子期,自从上月到两广任职后就大肆裁撤罢免官员,偏偏老夫向圣上谏言时,圣上却说不用理会,按内容批复!唉!!!这大明怎么会出了这种奸逆啊!!!”

    “啊切!!!!谁在骂我???”海康县两广总督府邸内,薛仲揉了揉痒痒的鼻子在内心中吐槽道。

    “叔父!这是肇庆府和廉州府、琼州府还有广州府等地送来的文书,您快点批复吧,武伯和方伯都等着你盖印呢!”就在薛仲揉鼻子的时候,书房外的薛询抱着一叠高高的文书述说道。

    “唉…..怪不得这沈犹龙没做出大的政绩,这么多沽名钓誉的贪官庸吏,能做成什么事啊…..”薛仲听到薛询的话还有那一叠高高的文书,不禁用手扶着头想到,着实头疼。

    现在是崇祯十五年四月,自薛仲南下到达广东已经过去一个多月了,薛仲自接受封赏后,连新年都没有过就火急火燎的带着薛询、薛武、刘尚、郝虎,还有皇城岛的一众百姓士兵,以及采购好的牛马南下了。

    在薛仲到达广东后,第一件事就是将两广总督府邸搬到了雷州府,不是说原来的位置不好,而是现在薛仲的基业基本都在琼州,而雷州左边就是广西承宣布政司,右边就是广东承宣布政司,南边越过琼州海峡就是琼州府,这地理条件比较符合薛仲的目前的执政地点。

    在这一个月的时间,薛仲先是将手下的人纷纷外派封官,薛武稳重,被薛仲分到了广西承宣布政司的桂林府,李朝年和稀泥的手段较强,被薛仲分到了少民较多的思恩府,郝虎善战寡言,被薛仲分到了韶州,刘尚年轻,而且琼州府作为薛仲的军工基地,不能没有人看,所以刘尚被分到了琼州府,而广州府经济繁荣,且府内商贾宗族林立,也就薛方比较适合。

    除了上述这些追随薛仲已久的老人,薛仲还将这次北上辽东立下军功且识字,适合为政的军官一一提拔了,如原南大营的张虎、方和、方大、李冲等人,尽数被薛仲委任了各处卫所的卫指挥使,每个走马上任的官员,薛仲都调派了五百士兵。

    这些士兵不仅仅是作为他们走马上任威慑各府本土势力的筹码,还是作为两广新军分派出去的骨干。

    虽然这样做很可能引起各方势力的反弹,但是没办法,薛仲可是在崇祯那里吹下了牛皮了,现在离九月可就只有五个月了,而薛仲才刚刚将自己的影响扩大到两广偌大的地区的府一级,至于更小的州、县,村寨,则是要等到两广新军练成才行。

    “叔父,方伯和武伯他们的文书内容都是入城税的事,你先把这两个文书给看了吧”这边薛仲还在苦恼九月向京师运粮赋的事,薛询就直接将文书里最重要的两份拿出来了。

    薛武和薛方两人坐镇的都是两广各地的重镇,两省的政策由薛仲下达后,薛武、薛方纷纷传达给下面各府的官员,而各府官员再下发到州县一级,听到薛询的话,薛仲立马打开了最上面的一本文书。

    “入城税各哨所、关卡已经建好,随时可通知各府开始收税”

    这本文书是广州府薛方的,汇报的是入城税的事,薛仲在看完之后,立马拿起来另一本文书,这本文书是桂林府薛武的,内容与上一本一致,都是入城税的事。

    由于大明朝立朝之初成立的商税极低,所以承担大明朝全国运作最大的赋税收入就是农税,这种税收政策是极有问题的,立朝之初与中期倒是不会出现什么问题,但一遇到灾荒之年时,极低的税收直接让大明立马显得手忙脚乱。

    南归的海船上薛仲就翻看史书查找历朝的税收制度,相比于明朝,唐朝是作为中国古代王朝的巅峰时刻,唐朝时期气候温暖,经历了多年战乱导致的土地荒芜,在隋唐稳定之后,这些久不经耕种的土地早已蓄满了地力,唐朝虽然也极大依靠田赋税收,但唐朝一亩的粮食产量可以达到三百斤,这让那时的百姓不仅可以满足温饱,还能贩卖粮食,而唐朝朝廷就是百姓粮食最大的收购商,从立朝到开元,一百多年不停地收购百姓手中的粮食,唐朝的粮仓直接积累了数千万石粮食,有了这些粮食,无论是朝廷经历了什么天灾人祸,都能安然的渡过去,这也是安史之乱后唐朝还能坚挺一百多年的根本原因。

    而相比唐朝,宋朝的税收制度更是完善,每年上亿贯钱流入国库,外加上近海海贸发达,海上丝绸之路的帮助,宋朝缺钱缺粮的时刻是真的少。

    对比了上诉两朝,薛仲制定了最简单,也是最方便收取的两广税收方法,入城税!

    由于两广远离刀兵战乱已久,县城附近都是一些依城而建的村庄,只在城门处收取税收实在不智,薛仲在免去此时大明其他的杂税后,直接制定了两种税收方式,第一种是针对商贾的入城税,对于广西这种山区较多的地方,薛仲让人在沿海设立岗哨,城池就近山道之间设置拦路关卡,对于广东这种平原、丘陵较多地方则是在各处城池、村庄设立哨所,各关卡、哨所分别设置一名书吏,书吏会根据商队所带商品的货物价值收取合理的商税,基本都是每车货物利润的十分之一左右。

    至于农税,由于薛仲现在外派的新军骨干刚刚开始招兵,对于两广各处卫所而已,这点实力还是不够看,所以目前薛仲只是命人暗地里好好勘探两广的田亩,明面上薛仲还和各州府的家族眉来眼去,依旧按往年的田赋税征收,不过等数月后新军初见成效,那就怪不得薛仲为完成任务,向各卫所军官、家族士子挥起屠刀了。

    “询儿!拿官印来!”

    看到两份文书都是说可以开始收税,薛仲立马让薛询拿来官印,在文书的最后一页空白处写上了开始执行税收制度的命令,写完盖上大印后,薛仲又让薛询叫来文吏,让文吏将新税收制度的事做成告示,纷纷张贴到各乡镇、州府。

    安排了税收的事情,薛仲又纷纷将其他各府的文书一一查看了起来,内容大致都是配合都督府设立关卡的事情,另外就是各府新军的招募情况,以文书上的情况来看,自上月薛仲将各海南卫骨干派出后,算上雷州卫驻扎的四千人,外派的各府已经从五百人发展到了三千至五千不止,对于新军,薛仲给的命令是八月前外派的各府必须达到五千人马,两广二十几个府城,外派的有九处,算上雷州府便是十处,每府十万,刚到达到了薛仲对崇祯吹下的“年后五万大军”的牛皮。

    不过筹备两广新军也不是这么容易的,现在两广新军已经达到了近四万人马,还没筹备到五万的编制,海南卫屯田三季储备的的四十二万石粮食就已经用了大半了,所以薛仲才急于推行“入城税”的制度,等五万新军编练完成,那薛仲就能将两广的少民、卫所还有一些商贾家族清除干净,在九月前将两广土地丈量入册,合理收取田赋税。

    “薛询!让方策上来!”看完了九府招兵进度,薛仲立马让薛询叫来驻守雷州府的方策。

    过了片刻,薛询便将原南大营张虎手下的炮营百户,现雷州卫指挥使方策叫了上来。

    “督帅!您找我啊!”顶着一脸络腮胡的方策敲了敲书房的门,伸出了坳黑的面庞笑道。

    “方大!这段日子过得舒服吧!”看着改名为方策的方大走进了书房,薛仲不怀好意的笑骂道。

    听出了薛仲话里调笑的意思,方策立马挠了挠头“督帅!您就不能别叫我以前的诨名了嘛…我现在怎么也是个指挥使了….让…让下面的兄弟听到,多影响我形象啊!”

    “就你还和我谈什么形象,入伍当民夫的时候不用真名,早干嘛去了!”听到方策的话,薛仲立马白了他一眼,原本方策入伍民夫时想的是如果战事不利,立马操船跑路,所以填资料的时候他就报了假名,谁知道在北上的时候张虎操的那“臭炮”直接让他看不下去了,在抢了一次试射后,方策直接被委任成了炮营百户,最后在跟着张虎稀里糊涂的打了几次胜仗后,方策直接再回南方后被薛仲升到了雷州卫指挥使。

    “嘿嘿….督帅,我那时候不是以为那啥嘛……话说您找我什么事啊”被薛仲揭穿老底的方策红了红脸说道。

    “哼!这一个月别的指挥使都在招兵练军,就你捡了个现成的人马,不过其他九卫都是五千人的足额,雷州卫虽然都是海南卫出来的老兵,但是人数还没补满,这几天你也休息够了,准备准备,明天开始招练人马!”