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到了惠州，王则虔就停不下来，总是带着人到处闲晃。有时候他去田里和老人家聊天，有时候到符瑛秘密练兵的地方瞧两眼，他似乎对什么都有兴趣。
符瑛手下人有几分担心，怎么说，王则虔也是陛下派来的人，和符瑛委婉地说了一下，符瑛却干脆地一挥手，王则虔的权限就被提到最高了。
等到半个多月之后，王则虔“嘚嘚嘚”跑到符瑛的书房，下人连通报都来不及。当王则虔将手里的一叠纸扔在符瑛面前的时候，符瑛吓了一跳。
符瑛和王则虔在惠州之前，还是有过几面之缘，尤其是符瑛和苏家结为亲家之后，他常常去见苏以，见王则虔也就多了。也许是王则虔这身骗人的皮子的原因，给符瑛的感觉一向是表面端方、城府极深的人。从来没有想过他现在的样子——眼睛周围一片青黑、眼睛里面布满了血丝，可是又格外的亮，透着一股子的兴奋，兴奋得让符瑛都不禁抖了抖……
符瑛只是稍微翻看了一下，完全没有细看，那是一份内部改革政策，下到农田粮食分配，上到官员之间权衡管理，王则虔几乎做到了面面俱到。符瑛喊来了手下，当着王则虔的面，细细交代按照这个去做。
王则虔这时候已经做到一旁，喝着下人刚刚泡好的浓茶，不得不说，自从到了惠州，符瑛的每一步举措都令人十分舒坦，从带人救了他，到后面完全没有任何芥蒂地让他四处考察，正是因为这些原因，王则虔才会竭尽全力、熬了几个通宵去做这份政策改革。这一刻他才又一次感叹，苏以选人还是有一些眼光的，谁曾想，像符瑛这样的人也有作为一个统治者的天分呢？
等到手下人下去之后，王则虔才轻哼：“你倒是信任我，不怕我转头把这里的事都捅到陛下那里？”
“我相信的不是你，是苏以。”符瑛笑得格外痴汉。
王则虔觉得他绝对是瞎了眼：……
王则虔的确有才，自从政令得以施行，惠州上下为之一清，符瑛也轻松了下来，他现在自己一个人管着练兵，其他政务交给王则虔就可以了，他不止一遍写信感谢苏以让王则虔过来。
可怜的拼死拼活的王则虔，连一句当面的感谢都没有，全给了悠闲地在家享福的苏以了。
“陛下，惠州今年的税收、粮食都上交了。”
皇帝看着这奏折不知道是高兴呢，还是不高兴呢？今年的税收按照标准，一分不多一分不少，比起往年总是上交不齐的情况好太多了，但是让皇帝去表扬一下符瑛，他自己心里头膈应。
把奏折放在一边，又拿起了王则虔的信，从头看到尾，皇帝突然就乐了。
王则虔的信里说，符瑛是用强迫着百姓收上来的粮食，就是怕被惩罚，现在惠州的百姓已经很不满符瑛了，然后，王则虔又在信里头暗示，何不把符瑛留在惠州几年，等过两三年，陛下再装作发现这件事，办事不利、欺君罔上，这时候，如果派人去重罚符瑛，必然是受到万民支持的。
皇帝想了又想，王则虔说的这做法虽然有一两处不妥的地方，却能够让处置符瑛，遇到符家的事情，皇帝就不淡定了、智商下降了、心里头痒痒的，放了好几天，皇帝决定就按照王则虔说的做了，他写了一封信，表扬了一下王则虔忠君爱国的态度，然后让他继续在惠州，等他回来的时候有大赏。
王则虔冷笑地看完回信，之后便把信烧了。
随着那封来信的还有皇帝的圣旨，也就是表扬了一下王则虔的政绩，让他继续好好干下去，就不要着急回来了。
听到消息的百姓又是高兴又是心急，高兴的是王则虔不走，惠州的好日子还会持续下去，可是又为王则虔不平，皇帝明显的是想给王则虔好看。
随着惠州的情况越来越好，皇帝给惠州以往的优惠也越来越少了，再加上符瑛走的时候说不要一兵一卒，皇帝除了第一年还装模作样地送来一些老弱残兵，之后就像是忘记了一样，对惠州一副撒开手放弃了的样子，在庆国的邻国——卫国和陈国的探子立马把这些情况告诉了自己的主子，另外两国开始蠢蠢欲动起来。
在符瑛来惠州的第五年，卫国率先开始发动小规模的战争，符瑛悄悄带人将准备偷袭田园商旅的对方军队截了下来，装作是能人志士之为，而偏远没有什么影响的战争保留了下来。
可是，经过一轮试探之后，战争越来越频繁，等到皇帝收到王则虔的来信，信里把卫国的偷袭影响尽量说小，毕竟卫国这么做不是第一次，相反的，王则虔说出现这种情况都是符瑛的错，您也是时候重罚符瑛了，全篇文采激昂，说得让皇帝都热血上头，当下就下了一份贬官召回的圣旨。
圣旨传到惠州，惠州百姓都惊呆了，陛下没有派了一兵一卒，没有派来将领，却将一直守卫他们的符瑛大人贬官！
真正五年，符瑛已经真正走入了惠州百姓的心里，对于生活在惠州的百姓而言，他们的生活一直都在三国的夹缝之中，年年丰收却过着连一些贫乏村子都不如的生活，有时候还要受到战争的侵害，那可不仅仅是被抢走粮食，多少人家的闺女、儿子因此丧命。这些皇帝都不知道，皇帝很远，可是符瑛很近，正是符瑛的到来，带着他们自己守卫自己的家乡，慢慢的才过的好了起来。
五年了，符瑛要离开，每一个惠州百姓都不能接受。难道要重新回到以前朝不保夕、家之不存的日子？
符瑛什么都可以做到——没有惠州百姓都这么坚信着。
“皇帝不管我们，符大人可不能走！”
“符大人，你带着我们一样把卫国人打跑。”
“……”
符瑛眼里含着泪，看着这些老百姓，似乎是想到了前几年自己熬过来的日子，又似乎是感动于这么多的百姓相信自己，他犹豫了半天，终于点头答应了：“我在惠州这么多年，早已将惠州的父老乡亲当做了亲人，我愿意带领惠州百姓打退卫国，愿意追随我的人，我符瑛必将永远铭记于心，等到事后，符瑛自会向陛下请罪。”
就像是燃烧起来的火焰，只要被点燃了，不烧成灰烬是不会罢休的，只要开始了，自然有的是办法让这场火烧成符瑛期待的样子。
等到符瑛回来，王则虔呵呵一笑：“说吧，刚才带头喊的人，你给了多少钱？”