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作为深受灵帝信任的大宦官，张让、赵忠等人已经不再算是灵帝的家奴了，而是家臣、亲人。
灵帝甚至常说“张让是我父，赵忠是我母”，他死后盖棺定论，谥号为“灵”，真是当之无愧。
正因为是臣，所以灵帝分别给十常侍在宫外赏赐了一座府邸。
而此刻，张让正在接见田坚。
“此乃我家侯爷送给常侍大人的礼物，不成敬意。等日后来京时，侯爷定当亲自登门拜访大人。”
“呵呵呵，仓亭侯真是太客气了。”
张让打开箱子，里面堆列着一排排的金饼，看这样子大概有一千金。
这使他笑容更盛了。脸上的皱纹都聚在一起，看起来更加的奸滑。
命令仆役将箱子抬下去，张让笑着问道：“既然仓亭侯派你进京，应当是有要事吧？”
田坚说道：“大人慧眼如炬，不错，侯爷吩咐小人进京，除了押送战获外，还有就是想请大人在天子面前美言几句。”
“哦，不知是何事？”
“百姓愚昧无知被太平道蛊惑，加入了黄巾贼军。如今其虽然依旧猖獗，但是败亡之期已然不远。
叛军虽然罪大恶极，但是罪不至死。我家侯爷希望天子只诛恶首头目，将剩下的百姓都发配到边郡，充实边郡人口。”
张让露出了为难的表情：“这恐怕有些困难，陛下可是恨死了这群造反的贱民，誓要斩尽杀绝啊。
我也觉得若是不加以惩处，万一彼辈觉得造反也不用死，岂不是会助长其猖獗气焰？”
田坚笑了笑说道：“我家侯爷说了，若是朝廷可以接受黄巾军的投降，势必可以瓦解其拼死抵抗的决心。如此有助于朝廷快速剿灭叛乱，更加显得陛下宽厚仁慈。”
然后他有些意味深长地说道：“像是属国和辽东郡，其境内也有着广阔的平原，只可惜人口稀少，还没有完全开发出来。
我家侯爷本就是房县县令，他估计若是将投降的叛军全部发配过去，一旦其安定下来，光是这两郡所收的赋税，加起来每年可以达到五千万钱。”
张让被这个数字吓了一跳，这大话说得他想将眼前的田坚赶出去。
他也是知道幽州这苦寒之地，也就渔阳、广阳、涿郡这三个地方还好点儿。其他那些个边郡那个不是入不敷出，每年都需要从青、徐二州调拨钱粮救济。
像属国、辽东这两个地方每年的赋税加起来不到一千万钱，而为了防备外敌，花出去的就要三四千万钱。
如果能收上来五千万钱的话，那岂不是说两郡财政完全可以自给自足，还有多余回馈中央朝廷？
这时张让回过味儿来，突然笑道：“我看这大话是假，仓亭侯想做着两郡之首才是真吧。”
他觉得自己好像知道了张皓的目的，心中窃喜不已。这人只要有欲望，那就可以被控制。
田坚并没有否认，而是接着说道：“我家侯爷说，如果将叛军俘虏迁到二郡，并让他兼领的话。五年之后，他可以将这赋税变成一万万。并且，此后每年为大人奉上五百金或者钱五百万。”
张让目瞪口呆地看着田坚，良久之后，发现他的表情并无半点变化。
他心中揣度：说出这样的大话，莫非这张皓并不是空口白牙，而是真有底气？且不说这是不是真的，光是这每年五百金的孝敬，就足够让自己拉他一把了。
虽然这张皓还很年轻，只有二十四岁，但是本身的战功、出身也够做一郡太守了。自己再美言几句，此事还是可以拿下来的。
张让思虑良久，终于说道：“以仓亭侯的才能，管理两郡之地还是有点儿屈才了呀。不如地方再大一点儿，但是得加钱。”
……
没过多久，灵帝在宫中大殿召见了田坚，同时还有百官在场。
“微臣叩见陛下，吾皇万岁、万岁、万万岁。”
说实话，任何百姓在第一次见到皇帝的时候都会感到兴奋、惶恐、荣幸、不安，哪怕这个皇帝在民间风评已经差得人神共愤了。
田坚此时跪在地上已是瑟瑟发抖，在一个月前，他还只不过是个为博取富贵的草民罢了，现在却有幸得见天颜。
“平身。”上面传来一个慵懒的声音。
若不是那送来的那箱价值五千万的金银财宝，和张让所说的那每年一万万赋税的宏伟蓝图，灵帝根本不想见一个秩比不到二百石的小小军司马。
“谢陛下。”
田坚起身之后，将战利品上缴国库和张皓提议迁叛军俘虏充实边郡的事情讲了一遍，随后又将张皓制定的东北五年发展计划呈上。
里面讲述了关于农、牧、渔共同发展计划。只不过灵帝兴趣缺缺，翻了几下便合在了一起。
对他来说，只要能赚钱的，那都是好的，他可不管这钱是怎么来的。
同时抄录好的副本也都分发到了各个大臣手中。
袁隗看完后轻咳了一声，这时从少府卿身后走出来一个千石官员，少府丞。
“臣少府丞昧死以奏陛下，这张皓此前也不过是个小县县令罢了，竟敢狂言让两个贫瘠之地赋税万万，简直一派胡言。臣请陛下治张皓欺君罔上、胡言狂悖之罪。”
紧接着又有数人站出来指责张皓的计划。
灵帝最讨厌的就是这些朝中大臣，不知道为自己分忧，却老是给自己挑刺。
军队打仗缺钱，自己享乐缺钱，国家到处都缺钱，需要用钱的时候还得找人募捐。自己不得已卖官鬻爵，结果还被他们指指点点。
现在难得出来一个肯干实事，替自己赚钱的大臣，这些人又站出来搞事儿。
“启禀陛下，”田坚说道，“微臣位卑职小，也不是仓亭侯本人，对这位大人所说的指责无法辩解。
但仓亭侯对微臣说过一句话，叫事实胜于雄辩。既然辽东之地本就贫瘠，为什么不让仓亭侯去试一试呢？
失败了朝廷不会有任何损失，但若是成功了，那朝廷非但可以不再向辽东输送钱粮，辽东亦可反哺朝廷。”
只不过这话没有使殿内的衮衮诸公满意，有人甚至大骂张皓祸国殃民。
张让在灵帝旁边耳语道：“陛下，仓亭侯所言不无道理，这试一试又无妨。辽东那几个郡每年都填进去朝廷多少钱粮，若是可以转亏为盈，那这些多出来的钱粮，陛下便可以多修几间宫舍，多造几座殿宇了。”
灵帝眼睛一亮：“对呀，反正不过是一处贫瘠的疆土，和一些该死的贱民罢了。”
“不如以临渝为界，以东再设一州，让这个张皓去做刺史，等平叛之后五年内能否做到他所说的目标，若是做不到的话……嘿嘿嘿。”
张让的话让灵帝十分欣喜，眉飞色舞地说道：“做不到那便治他的罪，嗯，死罪。”
“陛下英明。”
灵帝正襟危坐，严肃地说道：“好了，诸位爱卿莫要再争执了。仓亭侯虽然人在疆场，却心系朝堂。蚁贼还未平息，他便已经在考虑这战后的问题了，忠心可嘉。
这些俘虏确实应该找个地方安置，以免再生事端。况且他说得不错，事实胜于雄辩，有些事情确实等出了结果才知对错。
朕意已定，将辽西郡一分为二，以临渝为界，西归右北平，改名北平郡。东归辽东属国，改名昌黎郡。
而后将幽州一分为二。临渝以西，代郡、上谷、涿郡、渔阳、广阳、北平六郡归为幽州管辖；以东设平州，昌黎、辽东、玄菟、乐浪四郡归平州管辖。
封张皓为度辽将军，任平州刺史，主开发平州事。”
而后他看了看案台上的地图，发现临渝这地方依山傍海，突然灵光一闪：“平叛之后，由仓亭侯张皓带领俘虏，于临渝修建一座关隘。嗯，就叫山海关。”
然后对张让说道：“张常侍拟诏吧。”
“诺。”
下面群臣顿时炸开了锅，纷纷跪地劝解。
“陛下不可呀，这张皓年纪轻轻，如何能当一州重任啊！”
“陛下不可听信小人谗言啊！”
“辽东苦寒，一年时间有一半是冰天雪地，如何产出比中原郡县还要高的钱粮啊。”
“请陛下收回成命。”
少府丞更绝：“陛下若不收回成命，微臣便死在这大殿之上，以死明志！”
群臣激愤，唯独袁隗和几个九卿级别的大臣一言不发，其中就有刘虞。
他倒是觉得张皓这个有着奇思妙想的年轻人可以成事。
坐着的灵帝早就怒不可遏，这群混账又要妨碍自己。
张让幽幽地说道：“少府丞，你这是在以死要挟君父吗！”
少府丞抬起头，怒视着张让：“你这阉竖，大汉就是因为有你这种颠倒黑白，陷害忠良的佞臣，天下才会一直动荡不安！”
“混账，那你是说朕是昏君了！”灵帝喝斥道。
“臣并无此意……”
“来人，将这个无君无父的逆贼给朕押入廷尉大牢！”
不管少府丞如何喊冤，他还是被禁卫强行拖走了。
灵帝厉声道：“现在谁还有异议！”
群臣噤若寒蝉，不再言语。
“那就这么定了。”