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张文蔚寻到杜荀鹤，将与主公商定的“淄州票号”和驿站之事全盘托出。
杜荀鹤早年外出求学历练时，正是唐懿宗在位，自己亦曾借用过飞钱的便利，故其对飞钱、驿站两事并不陌生。
从脑海深处的回忆里，他追寻着曾经的见闻，回想起当年飞钱兑换业务不仅繁荣了商业，也为自己那般游走异乡的学子带来了很多方便。
当即认可了这两件事对商业凋敝的淄州是极有好处的，遂与张文蔚秉烛夜谈，具体谋划实施的细节。
冬日的夜晚格外的漆黑、冷冽，还有呼啸的北风不时吹动窗户和门板，寻常人家全家人早已深深的将头埋入棉被，在睡梦中等待黎明的到来。
而此刻淄州州衙内的签押房中，杜、张二人似乎忘记了时间，也仿佛对黑夜的可怕全然不在意，犹自深陷于热火朝天的商讨中。
首先，他们对“淄州票号”淄川总号和其余四县分号的负责人的选拔，做出了规定。
第一个要求就是老实、可靠，因为飞钱业务的本质是很简单的、并不难理解，也不需要有多高的文化，但品德却尤为重要，这是避免留难的第一道关口。
其余人员的确定、票号的选址、内部的工作流程和相关制度、票券的制作式样、以及铜钱或等价绢帛的存取等内容都一一确定。
至于驿站，杜荀鹤认为这对安置流民、稳定淄州也是有好处的，与屯保制相辅相成。
因其有公务接待的义务，所耗亦非寻常保民一家之用可比，故杜荀鹤欲选之家，无不是丁口远多寻常者，并给予其更多的田地。
保证选中之家既能做好公务接待，亦不误农事。
正因有了更多的田地，而且还是为官府办事，说出去也很体面，放在后世这就是基层公务员待遇了，故一旦放出消息，应征者必众。
然这驿卒人家的选择还有其他讲究，简单说就是，有好处当然要优先给最支持官府和主公的保民了。
而对于屯保方面，杜荀鹤是最有发言权的，毕竟各县屯田总管都是经他考核任命的，平时也是向他汇报工作。
他自己一有时间去得最多的地方，亦是各县的屯保，故对各保情况最是了解。
最终，从五县屯保中各选出十户保民担任驿卒，张文蔚对此没有异议，全按杜荀鹤的意思办了。
此外，杜荀鹤由驿站想到了连接各县的官道，也该修整一番了。
否则纵有驿站，而道路不通，亦是无济于事的，而这修整官道的苦差事，自然落到了俘虏身上，免费劳力不用白不用，且劳动改造后，又是一处兵源，一举两得。
人力不足部分，张文蔚提出了“以工代赈”的经典老办法。
就是趁着冬日休耕之时，召集保民修路，而官府拿出的报酬就是一日二餐。
能省下一个壮劳力的口粮，保民们自是会踊跃报名的，这事不用质疑。
其实，按唐律及王师范对屯保的规定，除了有保丁的保户外，其余保户的每名男丁皆是有服徭役的义务，一年以二十天为期。
但屯保新建不久，保民尚生计艰难，故杜荀鹤欲借此行救济保民之实。
伴着第二日黎明的曙光，淄州州衙大门内，快速跑出五名差役，骑上早已备好的快马，将昨晚杜、张确定的章程发往五县县令及刺史特派员。
要求其接到命令后立即部署工作，严格按照章程中规定的时间完成任务，否则影响年终考核，后果就要自负了！
......
如今的淄州，外有暗卫，内有影卫，如同王师范的一双眼睛，一只盯着周边、甚至河南、关中，另一只盯着淄州五县。
淄州甚至天下有其眼线的地方，一草一木皆在王师范的掌控之中。
经过影卫的几次出手，淄州上下不论官绅、还是寻常小民，都不敢稍有违命的举动。
这样一来，人们把精力都用到了做事上，随着时间的流逝，淄州票号和驿站如期运转起来。
官道虽仍在修整之中，却也离完工的日子不远了，此时已是广明元年十二月二十七日。
淄州欣欣向荣、蓬勃发展的日子，却被一骑飞快驶入淄川县城西门的骑士打破。
他一身黑衣，如果近看，已经被汗水浸透，还有一股很久没有洗澡味道，显然是赶路多日，。
他是暗卫长安分部的人，此来带着一个惊天的消息。
到了州衙之前，他亮出暗卫特有的铜牌，正面栩栩如生的雕刻着一头展翅雄鹰，背面撰有两个醒目大字“统领”。
亮出这枚铜牌，不仅表明来者身份，更重要的是，它代表着必有大事发生，可以不用通报，甚至紧急之时连身为暗卫大统领的王灵也可以越过，直接面见主公王师范。
这次，来人就持铜牌，直接来到王师范的书房。
当王师范看到他时，似乎有所预感，顾不上部下的口渴、疲乏，急切地问道：“李云，可是长安出了大事！”快步走近，明目如鹰逼视。
“回禀主公，正是长安巨变！因此事重大，故属下特亲自回淄州传信。”李云的回答验证了王师范的判断。
事情应该从十一月十七日说起，这一天正是东都洛阳陷落、举国震惊的日子。
之前事发突然，仓促间暗卫的回报仅反应了表象，就是齐克让等领兵大将弃城逃亡潼关，东都留守刘允章率分司官员出城投降，迎接黄贼巢入城。
后来经过暗卫的深入调查，发现事情没有那么简单。
齐克让等领兵大将确是弃城西逃，而刘允章的投降却是无奈之举。
就在黄贼巢大军兵临东都洛阳，守城武将悉数西逃之际，朝廷发来诏旨，要刘允章死守东都洛阳。
一介文官，手中没有一兵一卒，如何守住诺大的东都洛阳？
唯死而已！
然死有轻于鸿毛、有重如泰山，自己孤身赴死，不顾满城百姓的死活，保全自身的名节吗？
刘允章犹豫了，一遍又一遍的沉重思索后，他决定宁可舍弃名节，亦要活东都洛阳百万之民！
纵使日后被千秋史笔打入贰臣之列、身后之名永远挂在耻辱柱上，亦不忍见无辜百姓死于无妄之灾，更不忍用他们的鲜血书写自己的忠贞。
这就是刘允章的选择，一个饱学儒士的舍生取义。
他虽活着，却心已死，风中凌乱的萧瑟残躯已经不重要了，任后人评说去吧。
因看透了黄巢所图，遂作出出人意料之举，只为活百万之民。
在刘允章看来，黄巢虽一向自称义军，实则流寇，既没有固定的地盘，也就没有稳定的补给，要想维持庞大的军队开销，劫掠是一定的、必要的，也只能如此。
官军是不会留给他们时间搞建设的，或者他们自己也还没有这个想法，这就是他们最真实、最残酷一面。
但他们同样要扩充自己的力量，要裹挟更多的百姓壮大自身，靠什么？
当然是‘均贫富’的口号，就是承诺给百姓土地。
这点倒是与王师范所行一般无二，只是其中的区别在于：王师范兑现了自己的诺言，而黄巢只是给百姓先画了一个大饼，听着好听，但吃不到。
不过，正因有着这层仁义的外衣，不管黄巢是出自真心、还是假意，他都不能将屠刀加于东都百姓脖颈之上，这就是刘允章的赌注。
事后证明，他赌对了，东都洛阳的百万小民活下来了，这座历史名城、大唐重镇免受战火洗礼，亦被完好的保存了下来。
然而，当东都洛阳城破的消息传到长安之时，皇帝并没有感到危险的味道，不管是他自己没有意识，还是被周围的环境或人隔绝了真实信息，他仍然逍遥如往日。
当有人建议效仿安史故事，派出一支人马先行赶往蜀中，做好沿途的护卫，以留下一条退路时，皇帝的点将之法依旧那样别出心裁，以马球胜负定主将！
直到黄巢大军逼近潼关，整座长安陷入了极度的不安、躁动之中，这种不安传播到朝堂之上，朝臣方才一致表决“与贼血战到底”。
不是他们不想主和，而是曾经的主和派大佬宰相豆卢瑑，已于东都洛阳陷落之时被皇帝罢免，何人还敢主和？只有一战，这唯一的选择了。
而真说到出兵战黄巢、拒守潼关时，又无人上前请战。最后还得皇帝亲自点将，所点之将当然是他最信任的神策军使田令孜。
皇帝颇有几分意气风发，当众下旨：“朕命田令孜为汝、洛、晋、绛、同、华都统，率左右神策军东讨，集结十万大军于潼关城下，诛灭黄贼！”在他心中，黄巢不足惧！
而长安的百姓、官绅们，却没有大唐皇帝这般乐观。
......
神策军，是由大唐勋贵子弟组成的，六军十二卫之一，镇守长安，一直就是大唐皇帝手中战力最强的军队，没有之一。
最鼎盛时足有二十余万人，他们也确实有值得夸耀的战绩，但那都是从前，都是历史，此刻的他们却是另一番景象。
现在的神策军士，都是为了博取皇帝的赏赐才在军中挂名的贵族子弟。
平日高车大马，悠然自得，却未尝经历战阵，甚至也就是在皇帝检阅之时，才去军中露个脸。
如今骤然听说要派他们出征，还是去战把大唐闹得翻天覆地的黄巢，顿时吓得父子抱头痛哭。
为了自己的小命，他们纷纷多以金帛雇佣艰难求生的小商贩，或是本就无以度日的贫民，代替他们从军出征。
而作为神策军使和此次出征的主将田令孜，却不肯出长安一步，只是遥领此职。
他派出手下左军马军将张承范等，率领神策军前往潼关拒敌。
更奇葩的是，竟然吝啬得不发足军粮！
当神策军赶到华州时，就已只有三日之粮！
不能吃饱的士卒自然毫无斗志，再加上军中缺乏箭矢，让他们如何御敌！
久负盛名的神策军，就这样开赴潼关，跟闹着玩儿似的，荒唐至极！